以新質(zhì)生產(chǎn)力強勁推動高質(zhì)量發(fā)展

  高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，關系我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。

  作為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中加快形成——產(chǎn)品從規(guī)模生產(chǎn)到個性定制，產(chǎn)線從勞動密集到人工智能，生產(chǎn)空間從工業(yè)園區(qū)到深海深地深空，科技創(chuàng)新不斷實現(xiàn)新突破，使新質(zhì)生產(chǎn)力展示出強勁推動力、支撐力。

   “要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”；

   “必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”；

   “面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng)新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”；

  …………

  高瞻遠矚，把脈定向，習近平總書記提出新質(zhì)生產(chǎn)力概念并作出重大部署，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了行動指引。

新征程上，牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，我們一定能為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑堅實物質(zhì)技術基礎。

2024年4月8日，安徽省合肥市，運河新城陽光電源零碳技術（智慧能源中心）產(chǎn)學研基地一片繁忙的建設景象。陳三虎|攝（人民圖片）

（一）黨的二十大以后，全國各族人民邁上了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程。

  新的歷史起點，也是重大歷史關口。

  一方面，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律。另一方面，部分制約高質(zhì)量發(fā)展因素還依然存在。

  從外部環(huán)境看，百年變局全方位、深層次加速演進，全球經(jīng)濟復蘇低迷，有的國家在經(jīng)濟、科技等領域筑“小院高墻”、搞“脫鉤斷鏈”。

  從內(nèi)在條件看，傳統(tǒng)的發(fā)展方式對土地、自然資源的依賴較重，一些領域關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變，中國需要積極搶占和充分利用變革機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  把握新時代新征程黨和國家的中心任務，面對推動高質(zhì)量發(fā)展的有利條件和制約因素，如何在化危機、闖難關、應變局中贏得戰(zhàn)略主動？

   “整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”；

   “以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”；

  …………

  從去年在一些地方考察調(diào)研，到出席中央經(jīng)濟工作會議，從主持中央政治局第十一次集體學習，到今年全國兩會“下團組”，再到赴湖南考察并在長沙主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會，習近平總書記提出一系列實踐要求，并從理論上作出總結(jié)概括——

   “新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”

   “它由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。”

  …………

  習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，進一步豐富了習近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，具有重大理論意義和實踐意義。

  這是對推進中國式現(xiàn)代化實踐要求的準確把握。“中國式現(xiàn)代化關鍵在科技現(xiàn)代化”，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，才能以高水平生產(chǎn)力不斷催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

  這是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展。生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導。從“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位”，到“以效率變革、動力變革促進質(zhì)量變革”，再到“培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能”，在實踐基礎上的理論創(chuàng)新不斷推進，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供了思想指導和行動遵循。

  江蘇常州，曾經(jīng)的“蘇南模式”代表，一度發(fā)展放緩，去年躍升為我國第二十五座“萬億之城”。人口和面積都不占優(yōu)勢，為何能釋放如此爆發(fā)力？

  向“新”圖強，聚“鏈”成勢。依托乘用車制造“家底”，引進新能源汽車頭部企業(yè)入駐“建鏈”，推動動力電池集群壯大“強鏈”，吸引零部件企業(yè)“延鏈”……常州搶抓新能源產(chǎn)業(yè)風口，乘勢而上，造就7000億元級產(chǎn)業(yè)鏈。

  自常州出發(fā)，沿長江而上，安徽合肥以“芯屏汽合”“集終生智”為產(chǎn)業(yè)地標，湖北武漢持續(xù)“追光”打造“萬億集群”，四川宜賓瞄準“綠電”推動“酒都”變“鋰都”……“老牌工業(yè)市”變身“新興產(chǎn)業(yè)城”，奏響新時代“長江之歌”。

  產(chǎn)業(yè)因“新”而活，城市向“新”而進，新質(zhì)生產(chǎn)力成勢處，高質(zhì)量發(fā)展動力足。

在位于江蘇常州的理想汽車制造基地，工人在生產(chǎn)線上裝配汽車部件。唐克|攝（人民圖片）

（二）把握大趨勢，下好先手棋。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關鍵要繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章。

  科技創(chuàng)新是世界百年變局的一個“關鍵變量”，我們要于危機中育先機、于變局中開新局，必須向科技創(chuàng)新要答案。

  習近平總書記強調(diào)：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”

  河北，雄安新區(qū)。“5G+北斗”定位導航技術，將2萬千米高空的信號高質(zhì)量引入地下12米，建設成本只是傳統(tǒng)技術的一半。這一支撐“地下一座城”精準管理的商業(yè)航天科技，可以推動建設“空天地一體化”網(wǎng)絡布局，更能帶動新一代信息技術、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  浙江，平湖農(nóng)開區(qū)。魚菜共生系統(tǒng)提升養(yǎng)魚密度近20倍；智聯(lián)植物工廠里澆水、施肥、控溫全部依靠“智慧大腦”，畝產(chǎn)效率大幅提升。建設農(nóng)業(yè)強國，利器在科技，向“新”而行，提“質(zhì)”而上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式不斷出現(xiàn)。

  河南，鄭州。哈工大鄭州研究院“種出”納米金剛石，最堅硬的材料有了高彈性，既可做生物皮膚，又可應用于下一代芯片。基礎材料是制造業(yè)賴以發(fā)展的基石，致力開發(fā)先進材料，發(fā)展新動能不斷積聚。

  抓住了科技創(chuàng)新，就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須大力推進科技創(chuàng)新，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。

  科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。習近平總書記強調(diào)，要更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

  瞄準供需無法高效匹配的痛點，海爾開發(fā)卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以先進算法賦能智慧制造，中央空調(diào)互聯(lián)工廠的整體效率提升2倍，洗衣機互聯(lián)工廠的上門服務實現(xiàn)“秒級派單”。利用這一互聯(lián)網(wǎng)平臺，深耕皮革業(yè)的寶恩制革，生產(chǎn)研發(fā)效率提升15%；制造高端紗線的正凱新材，萬錠的用工人數(shù)減少76%，動力成本下降60%……

  作為新型工業(yè)化的重要基礎設施，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的全新制造和服務體系，成為產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的關鍵驅(qū)動。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

  習近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”

  北新建材天津工廠，“吃進”黃色脫硫石膏，“吐出”潔白石膏板，每年可幫助燃煤電廠消納脫硫石膏近30萬噸，節(jié)約100余畝堆存土地，有利于減少因開采天然石膏礦帶來的環(huán)境破壞。

  中科三安無人植物工廠，利用特殊“光配方”和全智慧管控，無需陽光土壤、無需農(nóng)藥噴灑，蔬菜單產(chǎn)量比傳統(tǒng)大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高出幾十倍甚至上百倍。

  這是綠色技術的創(chuàng)新驅(qū)動結(jié)果，綠色低碳產(chǎn)業(yè)快速成長，推動著經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

  綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須著力推進發(fā)展方式創(chuàng)新，強化綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術推廣應用，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。

  作為新質(zhì)生產(chǎn)力顯著特點的創(chuàng)新，既包括技術和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還必須扎實推進體制機制創(chuàng)新，深化人才工作機制創(chuàng)新。

  翻開我國新型儲能裝機容量的年度數(shù)據(jù)圖，一條變化的曲線耐人尋味。

  2016年到2020年間，裝機容量從50萬千瓦增長至330萬千瓦。2022年起，曲線坡度驟然加大，2023年數(shù)據(jù)飆升到3000萬千瓦，在高基數(shù)上，同比增長逾2.6倍。

  產(chǎn)業(yè)鏗鏘突進的背后，在于“路線圖”和“施工圖”更加清晰——2020年我國明確“雙碳”目標，2021年出臺《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》，2022年印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》，今年首次將“新型儲能”寫入《政府工作報告》；也源于金融、財稅、電力、招投標等重點領域深化改革同向發(fā)力、形成合力——大力發(fā)展綠色金融，強化促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運行，完善支持首臺（套）重大技術裝備平等參與企業(yè)招標投標活動的政策……

  習近平總書記強調(diào)：“生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產(chǎn)關系。”

  扎實推進體制機制創(chuàng)新，就要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。

  深化人才工作機制創(chuàng)新，就要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。

  所當乘者勢也，不可失者時也。搶抓機遇，依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實現(xiàn)動力變革和動能轉(zhuǎn)換，中國式現(xiàn)代化建設一定能披荊斬棘、一往無前。

位于甘肅省張掖市臨澤縣扎爾墩工業(yè)集中區(qū)的易事特張掖儲能裝備制造模組自動化生產(chǎn)線上，工作人員正在檢查配件情況。王將|攝（人民視覺）

（三）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要掌握科學的方式方法，做到把握發(fā)展規(guī)律、把握工作關鍵、把握政策尺度。

   “發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類指導”。

  習近平總書記提出的重要論斷，蘊含“立與破”“取與舍”“同與異”的科學世界觀和方法論。

  湖北，石首。污染防治攻堅戰(zhàn)必須打好，造紙業(yè)何去何從？

  用好蘆葦資源，滿足用紙剛需，以綠色破題，用創(chuàng)新答題，百億元級投資的特種紙生產(chǎn)基地投產(chǎn)，萬噸級產(chǎn)能的新材料生物質(zhì)煉制工廠落地。能制造高端新材料的蘆葦，從“荒野棄兒”變?yōu)椤百Y源明星”。

  用新技術改造提升造紙業(yè)這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，這是“立”；推動造紙業(yè)跑入電子、醫(yī)藥等“未來賽道”，這是“破”。“立與破”，折射格局和思路。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅持先立后破。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的“底座”，“不能把手里吃飯的家伙先扔了”。要把握好“立與破”的關系，根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，一手抓改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一手抓新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，做到穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。

  各地情況千差萬別，如何找到適合自己的發(fā)展賽道？新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)如何合理布局？“取與舍”，考驗眼界和定力。

  2022年2月，“東數(shù)西算”工程正式全面啟動，寧夏中衛(wèi)成為全國首個“雙節(jié)點”城市。

  這里地處中國陸地幾何中心；風電、光伏等“綠電”豐富；荒漠戈壁開發(fā)后可提供充沛的土地資源；年平均氣溫8.8攝氏度可支持數(shù)據(jù)中心自然散熱；氣候干燥無需除濕……劣勢變優(yōu)勢，短板成跳板，從戈壁荒漠到數(shù)據(jù)中心的產(chǎn)業(yè)躍升，關鍵就在于對獨特優(yōu)勢的精準把握。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅持因地制宜。不問自身的條件稟賦什么項目都想上，結(jié)果必然是“一哄而上、泡沫化”。要把握好“取與舍”的關系，立足本地實際，精心分析并用好用足自身的條件和優(yōu)勢，有選擇地推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能發(fā)展，做到有所為有所不為。

  習近平總書記深刻指出：“一個城市是不是就靠一業(yè)來發(fā)展，那不一定。靠幾業(yè)，靠什么業(yè)，都要一把鑰匙開一把鎖，根據(jù)具體情況去定，不能下單子。”

  如何防止新賽道內(nèi)出現(xiàn)投資扎堆、產(chǎn)能過剩？如何避免同質(zhì)化競爭、重復建設？“同與異”，影響質(zhì)與效。

  在大局中找準定位，在共性中尋找個性。

  集成電路是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎，芯片是現(xiàn)代制造業(yè)的“糧食”。破解“缺芯少魂”問題，著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國半壁江山的長三角共譜創(chuàng)新“協(xié)奏曲”——

  上海微電子實現(xiàn)“中國芯”國產(chǎn)光刻機的重大突破，浙江嘉善復旦研究院主攻集成電路的基礎研究和產(chǎn)業(yè)化推廣，江蘇通富微電子的封測技術與“國際一流”沒有“代差”……走差異化、多元化的良性競爭路子，“中國制造”就會加速邁向“中國智造”。

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須堅持分類指導。不能搞一刀切的“齊步走”，搞同一種模式的“抄作業(yè)”。要把握好“同與異”的關系，堅持深入調(diào)研、把準規(guī)律、分類精準施策，使產(chǎn)業(yè)政策更加符合實際、切合需要。

   “致廣大而盡精微”是成事之道。習近平總書記指出：“要抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來。”

  堅定不移加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，開掘高質(zhì)量發(fā)展的強大動力源，我們就一定能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

2024年4月7日，重慶市墊江縣高新區(qū)重慶永晟新能源科技有限公司，工人在智能化車間作業(yè)。龔長浩|攝（人民圖片)

來源《 人民日報 》（ 2024年04月09日 01 版）

作者：任平